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广告监管与企业诚信经营密切相关
发布:2016/3/15

 

    企业代表在签名板上签名。

 

    诚

    读音:cheng

江阴广告公司 形声。从言,从成,成亦声。“成”意为“百分之百”、“完全”。“言”与“成”联合起来表示“百分之百的讲话”、“不打折扣的言语”。本义:实打实的说话。在市场规则中,“诚”代表了企业的诚信和信誉,所谓“人无信不立,业无信不兴”。

    作为企业,能与指导行业健康发展的相关职能部门面对面交流、答疑解惑,是一个非常难得的机会。3·15消费者权益日到来之际,来自广州地区医疗健康领域的20多位企业代表在南方都市报的牵线搭桥下,与省工商局、省卫计委相关领导坐到了一起。在主题为“以诚为本,以信为天”的医疗健康行业研讨会上,相关职能部门不仅介绍了行业领域里的最新政策,企业代表们也提出了自己最关心的问题,并得到了解答。

    “史上最严”新《广告法》最让企业关注

    “人无信不立,业无信不兴。”南都报系党委副书记、总经理钟育彬用一句传世箴言为研讨会开了头。他表示,百年老店能生存至今,靠的就是“诚信”。他指出,过去一年,医疗健康领域里政策变化很大,这让企业面临新的机遇和挑战。

    省工商局、省卫计委相关处室负责人随后围绕“诚信”主题,进行了最新的政策讲解。去年新修订的《广告法》,被称为史上最严法律之一,很多企业对此并不十分熟悉,因此新《广告法》诸多变动之处让企业最为关注。比如新旧《广告法》交替之际,企业此前的广告批文没有到期,是否还有效?新《广告法》实施前,有关部门批准的含有形象代言人的保健食品、药品和医疗机构等的广告批文,还在有效期内的,新《广告法》实施后,是否能继续使用?据称,遇到这类情况,广告主须向相关审批部门重新申请,取得符合新《广告法》要求的批文之后,方可刊登广告。

    广东省工商局业务处室相关负责人重申了做好广告监管与企业诚信经营的利害关系,广告市场秩序的好坏,直接影响到市场经济整体环境的好坏,关系到人民群众的生命、财产安全。

    广东省卫计委医政处科长陈永嘉在会上作了《大力支持民营医疗机构发展》的主题演讲,他不仅向企业代表们透露了很多相关政策和数据的“干货”,还准备了PPT,与会企业代表掏出手机,把关心的内容拍了下来。

    互动踊跃,交流顺畅

    在研讨会上,企业与职能部门进行了互动,不仅有企业代表起身提问,也有主持人代为收集的热点问题提问。

    广美美容医院的代表刘秀梅最关心医生多点执业认证开放政策的问题,她表示:该政策在国家层面已提出了很久,是否可以尝试互相认证?“一个注册卡住大家,在工作中会对就医者带来不便。能否同省,或同一个城市,实在不行同一个区先进行互相认证?”对此,广东省卫计委医政处科长陈永嘉表示,多点执业认证,在具体落实到各地方时,出现了一些情况。对此广东省也正在制定实施意见,涉及对多点执业的认证流程、备案方式、内容等。据他透露,相关方案会很快出台。

    总体来看,企业的问题集中在“审批时间能否更快”、“审批程序能否更简化”、“市场能否更开放”等方面。如此前收集到的企业问题:“目前广告批文的审批程序,是提交后的十个工作日答复,但回复结果只有通过和不通过。能不能开通窗口,让办事员与企业面对面,当不通过时也可指出问题所在。”对此广东省卫计委医政处科长陈永嘉表示,医疗广告审批分两个步骤,先是由专门的办证大厅收件,再录入行政审批网站,最后才转到卫计委具体科室。“在受理这个环节,只能进行形式的审查。至于广告能否通过,还要处里来审,因此窗口很难前移。”

    一些企业提出的问题也非常细致,有企业问:在刊登广告时,完整刊登了批文内容后,又添加了少量促销内容,这算不算违反新《广告法》?对此,广东省工商局直属局广告科副科长林永健表示,以上问题,要按“需要审批的和不需要审批的”两种广告情况来处理。不需要审批的广告,只要是真实促销,就可以刊登。如果是需要审批的广告,送审的批文确实没提促销信息,也没给促销内容留白,那么就算违法。但他又表示,目前又出现了一种新的情况,“就是在批文中提到有促销,并且留下空格,但具体的促销内容没有附上。这种情况怎么处理,我们已经向上级进行了反映,目前在等待回复。”

    由于互动的环节时间紧凑,省工商局及省卫计委相关领导在最后表示,没有在研讨会上提出问题的企业代表,可以在会后与他们沟通交流,作为监管部门他们非常欢迎企业来访来电。

    采写:南都记者 伊晓霞

    声音

    南都报系党委副书记、总经理钟育彬称,南都将扮演好政府、企业、消费者之间“桥梁”角色

    以诚为本,跨界合作,互利共赢

    在2016年医疗健康行业研讨会上,南都报系党委副书记、总经理钟育彬致辞,他表示,人无信不立,业无信不兴,以诚为本,以信为天,但凡一家百年老店能够生存到今天,靠的肯定是对品质不断的追求,但凡是大品牌,能够被广大的消费者奉为经典,其中肯定离不开守法诚信经营和产品转型升级。

    钟育彬表示,去年9月1日,新《广告法》正式实施,不仅将广告准则特殊商品增至17种,还对17种与消费者生产和生活关系密切,并且在实践中违法广告发生率较高的商品和服务的广告准则,进行了大幅度补充和完善。因此,如何在新的政策环境下合法合规地既将自己的产品和服务宣传出去,又能取信于政府监管部门和消费者;如何针对政策变化和国内消费大升级的机遇,进行产品的供给及再造,都已是必需课。

    他说,过去的一年,不论是工商部门还是卫计委,在加大打击非法经营问题的同时,都在与时俱进,简政放权,为在座的企业们营造更好的市场环境。以工商部门为例,通过“守合同重信用”企业评选和结果公示等活动,将优秀的企业更好地推向市场和消费者。而卫计委,在全力打击非法行医的同时,更努力推进公立医院医生的多点执业。

    钟育彬称,作为国内最具影响力的都市类媒体,南方都市报在扮演好政府、企业、消费者之间“桥梁”作用的同时,也在积极展开转型和升级,此举既是南都的创新变革,也意在更好地服务政府机构、服务企业和读者用户。

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